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　　为深入推进马克思主义学习型、服务型、创新型政党建设，进一步提高初级公务员运用科学理论分析和解决实际问题的能力，作者在多年教学和研究的基础上，根据党的十八大特别是十八届三中全会精神，写作完成了这本《初级公务员教程》。《初级公务员教程》共分五个篇章：政治理论篇，包括6章：马克思主义哲学常识等；公共管理篇，包括5章：公共管理的基本理论等；行政法学篇，包括3章：行政法基本理论等；现代科学技术篇，包括3章：科学技术概论等；公务员基本素质与能力篇，包括12章：公务员素质的构成与提升等。

篇  政治理论

章  马克思主义哲学常识

一、哲学与马克思主义哲学

二、世界的物质性与人的实践活动

三、物质世界的总特征及其基本规律

四、认识及其真理性

五、人类社会的本质及其基本结构

六、社会发展的基本规律和历史主体的作用

七、社会进步和人的发展

第二章  思想基本问题

一、马克思列宁主义与中国实际的创造性结合

二、新民主主义革命和新民主主义社会

三、社会主义改造和社会主义建设

四、革命军队建设和军事战略

五、政策和策略

六、思想政治工作

七、党的领导和党的建设

八、思想的活的灵魂

第三章  中国特色社会主义理论

一、中国特色社会主义的艰辛探索和成功实践

二、中国特色社会主义的构成及科学内涵

三、夺取中国特色社会主义的新胜利必须牢牢把握的基本要求

第四章  社会主义市场经济基本理论

一、社会主义市场经济基本特征

二、社会主义市场经济体制改革

三、社会主义市场经济的宏观经济调控

四、经济全球化与对外开放

第五章  中共党史基本知识

一、中国共产党的诞生及其历史意义

二、浴血奋战28年，实现民族独立和人民解放

三、完成社会主义革命，确立社会主义基本制度

四、进行改革开放，开创中国特色社会主义

第六章  执政党建设

一、全面提高党的建设科学化水平

二、党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设

三、建设马克思主义学习型政党

四、深入开展党的群众路线教育实践活动

第二篇  公共管理

章  公共管理的基本理论

一、公共管理的内涵特征

二、公共选择理论

三、委托代理理论

四、新公共服务理论

五、公共管理改革

第二章  公共管理组织

一、公共组织概述

二、政府角色与职能定位

三、非营利组织

四、公共政策制定与执行

第三章  领导科学

一、领导和领导科学

二、领导决策

三、领导用人

四、领导方法与领导艺术

第四章  公共经济管理基础理论

一、公共经济学基础理论

二、公共物品理论

三、公共收入理论

四、公共部门宏观经济理论

五、公共经济政策概述

第五章  社会管理

一、相关概念辨析

二、目前我国社会管理面临的形势

三、加强和创新社会管理

四、创新社会管理体制

第三篇  行政法学

章  行政法基本理论

一、行政法概述

二、我国行政法的基本原则

三、行政法主体

四、行政行为

第二章  行政行为法

一、行政许可法

二、行政处罚法

三、行政强制法

第三章  行政救济法

一、行政复议法

二、行政诉讼法

三、国家赔偿法

第四篇  现代科学技术

章  科学技术概论

一、科学技术内涵

二、现代科学技术特征

三、现代科学与技术内容

四、现代科技的社会功能

第二章  战略性新兴产业

一、战略性新兴产业的内涵与地位

二、战略性新兴产业主要内容

三、青岛市战略性新兴产业现状与发展方向

第三章  信息技术与电子政务

一、信息技术

二、信息安全

三、电子政务

第五篇  国情省情市情

章  我国基本国情

一、基本概况

二、历史概况

三、经济社会发展

第二章  山东省情

一、基本概况

二、历史简况

三、经济社会发展

第三章  青岛市情

一、基本概况

二、历史沿革

三、经济社会发展

第六篇  公务员基本素质与能力

章  公务员素质的构成与提升

一、公务员素质的含义

二、公务员素质建设的历史与现状

三、公务员素质的构成

四、公务员素质的培养与提高

第二章  公务员政治鉴别能力

一、公务员政治鉴别能力概述

二、公务员政治鉴别力的基本要求

三、公务员政治鉴别能力的培养与提高

第三章  公务员依法行政能力

一、依法行政概述

二、依法行政的基本要求

三、公务员依法行政能力的培养与提高

第四章  公务员公共服务能力

一、公共服务概述

二、公共服务能力的基本要素

三、公共服务能力的培养与提高

第五章  公务员学习能力

一、学习能力概述

二、学习的基本要求

三、公务员学习能力的培养与提高

第六章  公务员沟通协调能力

一、沟通协调概述

二、公务员的沟通协调能力

三、提升沟通协调能力的方法

第七章  公务员创新能力

一、公务员创新能力概述

二、公务员创新的基本要求

三、公务员创新能力的培养与提高

第八章  公务员行政执行力

一、行政执行概述

二、行政执行的基本原则与方法

三、行政执行能力的培养与提高

第九章  公务员应对突发事件能力

一、突发事件概述

二、突发事件的应急处置

三、应对突发事件能力的培养与提高

第十章  公务员做群众工作的能力

一、群众工作概述

二、当前群众工作存在的主要问题

三、准确把握提高做好群众工作能力的基本要求

四、提高做好群众工作能力的方法要领

第十一章  公务员心理调适能力

一、公务员心理健康概述

二、公务员健康自我意识和人格的塑造

三、公务员心理调适的方法

四、公务员心理障碍与心理治疗

第十二章  公务员办文、办会与调研能力

一、公文写作能力

二、会议组织能力

三、调查研究能力

后记

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